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李夏阳:依靠党的领导 依法合规建好瓮马铁路
日期:2018-09-26 21:19:22   字号:[ ]  [关闭] 视力保护色:

  秋高气爽,建设正忙,在这收获时节,贵州铁路投资有限责任企业第一届党代会在贵阳隆重举行。瓮马企业13名党代表参加本次党代会,坚持党的领导、加强党的建设,既是国有企业的光荣传统,也是国有企业的“根”和“魂”,是搞好瓮马铁路建设的根本和独特优势。瓮马铁路企业坚定不移开展支部建设,紧紧围绕铁投企业决策部署和瓮马企业的历史使命,践行“忠诚担当、同心协力、开拓创新、奉献共享”的新时代贵州铁投精神,让党的建设扎根铸魂,为瓮马铁路建设保驾护航,带领广大干部职工奋力开创瓮马铁路合资、合力、合心的建设与发展新局面。

  一、党建工作始终围绕铁路建设开展

  瓮马企业全体党员原组织关系在各股东单位,通过与各股东单位之间的积极协调,并在铁投企业党委的帮助和引导下,瓮马企业全体党员的党组织关系已于2016年12底前全部完成了调转事宜。党员党组织关系的调转完成,便于规范企业党员管理,完善党组织的建设,开展好党的组织生活,统一管理,更利于各股东单位委派人员统一思想和党员的日常管理。

  企业坚持党的领导,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化建设,明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位,发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党组织把方向、管大局、保落实。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合,积极探索有效实现形式,完善反腐倡廉制度体系。

  企业制定了《领导班子集体决策“三重一大”问题实施办法(试行)》,《党支部会议议事规则》,充分发挥党组织政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针、政策在企业的贯彻实行,参与企业重大问题的决策。

  2017年5月10日企业修订了企业章程,把党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置条件纳入章程。明确了党组织在决策、实行、监督各环节的权责和工作方式,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的企业治理机制。

  按照“两学一做”学习教育活动的要求,企业党支部开展了手抄党章100天活动,采取多种学习形式集中组织学习,主要以党员大会、支部会议等学习为主,主要学习和传达相关文件精神,学习党内书籍及系列讲话等。

  二、以党建推动生产,以党建保发展

  践行创新理念。瓮马铁路采取了PPP模式,从项目建设全过程而言,省去了勘察设计、施工招标阶段,有利于加快项目建设进度,使得设计、施工单位实现了无缝化对接。瓮马铁路是按照可研审查结果完成社会资本招标的,瓮马企业根据联合体的约定,对施工标段进行了划分,没有再进行施工招标,节约了至少3个月以上的时间。设计院按照初步设计深度及施工要求分批供图,施工单位分批次组织资源进场施工。实现了边设计边施工,且其中可更好的做到无缝化对接,因基本利益诉求是完全一致的:早日安全优质建成通车,发挥线路运输功能,拉动地方经济发展,早日使投资见效,按既定时间收回投资。

  实现了安全、质量、环水保的有效控制。PPP项目下对安全、质量的控制需要强化项目企业的职业化和独立性。建设管理的独立性、权威性需要逐步树立,瓮马企业全力改进和提升建设管理水平,力求将企业打造成为公平、公正、公开,在管理上做到一碗水端平的职业经理人团队。瓮马企业每年开展一至两次的股东单位联合大检查,以依法施工、重合同履约、保安全质量进度为主要检查内容,促使股东单位、参建企业、各标段三级单位都能高度重视本项目,从源头做好施工单位的项目管理工作。

  加强原材料管理。瓮马企业认真落实国家铁路局关于三不问题质量行为的整治要求,进一步加大原材料的检验力度。甲供防水材料就采取了驻厂监造、清退不合格产品的措施。但在地材使用上,当地的沙子一直存在含粉量超标的事实,迫于没有合适的地材,企业也不得已在放行,并要求各标段清筛、水洗后使用,但依然流于形式。铁科新材料企业福泉生产基地在投产后,解决了一定问题,需要进一步克服解决控制粉尘含量(确保含粉量降低10%以内)、合格机制砂产能不足的问题。

  建立巡视巡察长效机制。在省委第八巡视组巡视瓮马企业过后,对巡视反馈的问题,企业高度重视并积极整改,从思想认识上得到了深刻的教育,企业党支部充分运用巡视成果,严格落实企业各项管理规定,依法合规开展各项工作。

  瓮马企业将以本次党代会为契机,号召全体党员身体力行、奋发向前,进一步严格按照国家法规、铁路总企业的相关建设管理制度加强管理,督促参建各方切实落实好其主体责任,对内严格按照党规党纪、企业法及企业章程、管理制度体系、绩效考核办法等开展内部管理,对外严格实行合同、基本建设程序、相关法律法规,为贵州省第一条地方铁路PPP项目探索经验,努力打造一支政府认可、股东信任、施工监理设计单位尊重的职业经理人团队,为建设标准化、运营专业化、依法合规建设好瓮马铁路而努力!(瓮马铁路企业党支部书记、总经理  李夏阳)

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